各乡镇人民政府、城市街道办事处、区政府各有关工作部门：

《宝塔区打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动实施方案》已经区政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

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2018年5月8日

宝塔区打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动实施方案

为进一步加强全区卫星电视广播地面接收设施管理，严厉打击非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施行为，切实做好全区卫星电视广播地面接收设施管理工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《广播电视管理条例》, 为确保政治、文化、信息安全和社会和谐为目标，组织开展对非法安装和使用卫星地面接收设施专项整治行动，确保全区卫星电视广播地面接收设施规范管理使用。

二、工作任务

严厉查处非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施行为，有线网络未通达村组通过直播卫星户户通设备收听收看广播电视节目，确保信号源合法与安全。

三、工作步骤

专项整治行动从2018年5月初开始至12月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传教育、调查摸底阶段（5月初至6月底）。积极做好政策法规宣传工作，各乡镇、城市街道办事处要认真贯彻落实《宝塔区政府购买有线电视公共服务实施方案》文件精神（延区政办发〔2017〕4号），加快推进有线电视入网入户工程；积极动员非法安装使用卫星电视广播地面接收设施用户自行拆除设施。各乡镇、办事处要对本行政区域内非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施的单位和个人使用情况进行调查摸底，造册登记。

（二）集中专项整治阶段（7月1日至12月15日）。定期或不定期重点打击非法销售卫星电视广播地面接收设施行为；严厉查处擅自安装、使用卫星电视广播地面接收设施非法行为；对通过宣传教育仍未自行拆除非法卫星电视广播地面接收设施的用户进行重点清理。

（三）工作总结、抽查评估阶段（12月底）。各有关部门要在专项整治行动结束后，于12月15日前将工作情况报区打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动领导小组办公室（区广电办）（以下简称专项整治行动领导小组办公室），专项整治行动领导小组办公室将适时对各乡镇、城市街道办事处和各有关部门整治工作完成情况进行抽查评估，进一步完善工作机制。

四、职责分工

各有关部门要坚持“谁主管，谁负责”原则，充分发挥职能作用，形成部门齐抓共管和全社会共同参与的工作格局。

（一）区广电办要牵头组织开展专项治理工作和联合执法行动，做好打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动的组织协调工作。掌握卫星电视地面接收设施安装情况，坚决取缔非法安装、使用卫星电视地面接收设施非法行为，加强对合法接收节目用户的监管。

（二）公安宝塔分局要积极配合有关部门开展执法工作，对阻碍和破坏专项整治行动的行为要依法予以惩处。

（三）工商宝塔分局要加强卫星电视广播地面接收设施市场管理，建立健全市场监管制度，加大非法销售卫星电视广播地面接收设施查处力度，深挖销售源头，杜绝非法销售活动。开展专项执法行动，严厉查处不符合生产标准、无生产许可证、无专门机构审批的卫星电视广播地面接收设施的违法行为。

（四）广电网络公司要积极配合专项整治行动，加快实施“政府购买有线电视”项目建设步伐，在用户拆除非法卫星电视广播地面接收设施的同时，加大有线电视安装入户力度，切实做好有线电视管网接入工作，提高服务质量。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇、城市街道办事处和各有关部门要切实加强组织领导，明确责任分工，采取积极措施，认真摸清所属行政区域内卫星电视广播地面接收设施底数，加大联合执法力度；及时发现、及时查处非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施行为，确保专项整治行动各项任务顺利完成。

（二）依法依规行政。各有关部门要依法依规开展专项整治工作，着眼于解决问题，创新工作方法，做到疏堵结合。要紧密结合日常工作，积极推进专项整治行动，确保专项整治行动取得实效。

（三）密切沟通配合。打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动是一项涉及多环节、多层面的工作。各有关部门要密切联系，协同配合，加强信息沟通，充分发挥职能作用，积极探索建立长效机制，切实推动工作进一步开展。